Разъяснения к Федеральному закону от 24.11.2014г. № 359-ФЗ

Разъяснения

к Федеральному закону от 24.11.2014г. № 359-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях»

 

Введено понятие саморегулируемой организации, именно как некоммерческой организации, созданной в форме ассоциации (союза), ранее саморегулируемая организация была отнесена к такой организационно-правовой форме, как  некоммерческое партнерство.

Законом № 359-ФЗ вводится, что фактически СРО регулирует деятельность своих членов и выдает свидетельства только с момента внесения такой саморегулируемой организации в государственный реестр.

Данный закон усиливает контроль со стороны государства за деятельностью СРО, их национальных объединений и одновременно контроль самих СРО за своими членами.

С 27.11.2014г. национальные объединения саморегулируемых организаций стали «единым окном» по приему документов от создаваемых СРО. Законом установлена обязанность национальных объединений самим вести единый реестр членов СРО.

Право выдачи свидетельств у СРО возникает со дня внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций.

В срок, не позднее, чем тридцать дней со дня получения документов национальное объединение СРО утверждает заключение о возможности внесения или об отказе во внесении сведений о СРО в государственный реестр и направляет его в Ростехнадзор.

Исключение сведений о СРО, имеющей право выдачи свидетельств из государственного реестра влечет за собой прекращение права такой СРО на выдачу свидетельств о допуске к работам с момента исключения ее из реестра, а действие ранее выданных такой СРО свидетельств, прекращается.

Члены таких СРО могут быть приняты в другую СРО и вправе обратиться в национальное объединение СРО с заявлением о перечислении зачисленных на счет национального объединения СРО средств компенсационного фонда во вновь вступаемую СРО.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо до их принятия в члены другой СРО не вправе заключать новые контракты. Однако, обязательства, возникающие из договоров, заключенных на основании свидетельств до момента исключения СРО из реестра, остаются неизменными.

В день выдачи члену СРО свидетельства о допуске, СРО размещает информацию на своем сайте в сети «Интернет», вносит в реестр членов СРО и направляет соответствующее уведомление в национальное объединение, которое при его получении направляет сведения в Ростехнадзор.

Внесение данных сведений в государственный реестр Ростехнадзор осуществляет не более чем тридцать дней со дня их предоставления национальным объединением.

Исключение сведений о СРО из государственного реестра осуществляется на основании решения, принятого Ростехнадзором или в судебном порядке.

Законом введены разъяснения для исключения сведений о СРО из единого государственного реестра:

1.Неисполнение СРО требований по количественному составу, не менее 50 членов при инженерных изысканиях, не менее 100 членов при строительстве, отсутствие компенсационного фонда в установленном ГрК размере;

2. Не соответствие нормам  ГрК РФ документов СРО или их отсутствие:

- требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- правила контроля в области саморегулирования;

- документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами СРО требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования.

3. Не обеспечение такой СРО доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов в соответствии с ГрК РФ и другими федеральными законами;

4. Не соблюдение такой СРО требования об уплате вступительного взноса в соответствующее национальное объединение СРО, а также об осуществлении иных отчислений на нужды соответствующего национального объединения СРО в порядке и размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций;

5. Не предоставление такой СРО сведений по запросу органа надзора за СРО, по запросу национального объединения СРО, или предоставление ею недостоверных сведений;

6. Предоставление такой СРО недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) саморегулируемой организации, которые подтверждены актом органа надзора за СРО;

7. Не предоставление такой СРО в течение шести месяцев в национальное объединение СРО уведомлений и документов, предусмотренных ст.55.18 ГрК РФ (сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске, в отношении каждого члена СРО).

Законом устанавливается перечень документов, которые входят в дело каждого члена СРО:

1. Документы, представленные для приема в члены СРО и выдачи свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2. Документы, представленные для внесения изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, для приостановления, возобновления, прекращения действия данного свидетельства, добровольного выхода члена СРО из саморегулируемой организации;

3. Документы о результатах осуществления СРО контроля за деятельностью члена такой организации;

4. Документы о мерах дисциплинарного воздействия, принятых СРО в отношении члена такой организации;

5. Иные документы в соответствии с решением СРО.

Установлено, что дела членов СРО подлежат бессрочному хранению в СРО или в национальном объединении СРО.

Законом вносится отдельная статья, посвященная полномочиям Президента национального объединения СРО.

Также указывается, что учредительные документы, наименования СРО, созданных до дня вступления в силу данного Закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации при первом изменении учредительных документов таких СРО.

Перерегистрация ранее созданных саморегулируемых организаций, в связи с вступлением в силу Федерального закона, не требуется.

Дата последнего изменения информации: 03-12-2014 15:15
Дата размещения информации: 03-12-2014 15:15