Реализация Федерального закона от 04.07.2016г. №372-ФЗ
Основные изменения в связи с принятием Федерального закона 372 –ФЗ
Федеральный закон от 04.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
вступил в силу 4 июля 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления.
Вводится региональный принцип членства в СРО в области строительства (ст. 55.6)
Строительные организации обязаны быть членами СРО только по месту государственной регистрации. С 4 июля 2016 года вступать можно только в СРО, которая зарегистрирована в одном с Вами субъекте Российской Федерации.
Членам нашей Ассоциации до 1 декабря 2016 года необходимо подать в исполнительный орган Уведомление согласно принятому решению:
- Уведомление о добровольном прекращении членства
- Уведомление о добровольном прекращении членства с последующим переходом в СРО по месту регистрации
- Уведомление о сохранении членства в нашей Ассоциации, о планируемой стоимости договоров подряда, а также о намерении принимать участие в закупках работ и выполнять строительство на конкурсной основе.
Формы всех приложений и протоколов учредителей приложены.
Организациям, зарегистрированным в других субъектах до 01.07.2017 года необходимо перейти в СРО этого субъекта, за исключением регионов, не имеющих СРО (Магаданская и Еврейская автономная области). Для этого необходимо написать заявление о выходе из СРО «чужого» региона и после исключения подать заявление в СРО по месту регистрации, то есть наступает момент, когда организация ни в одном СРО не состоит.
СРО с 1 июля 2017 года обязаны исключить из членов организации, зарегистрированные в другом субъекте и не подавшие заявления о выходе, без возвращения компенсационного взноса.
Каким строительным организациям необходимо членство в СРО (ст.52):
1) Лицам, заключающим договоры строительного подряда напрямую с:
- застройщиком
- техническим заказчиком
- лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения
- региональным оператором
2) застройщикам, непосредственно выполняющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3) Техническим заказчикам.
Каким строительным организациям не требуется членство в СРО (ч. 2, 21, 22 ст.52):
1) государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе государственных и муниципальных казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
2) коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров строительного подряда с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями (за исключением юридических лиц, предусмотренных пунктом 1 настоящей части), в случае заключения указанными юридическими лицами договоров строительного подряда в установленных сферах деятельности (в областях, для целей осуществления деятельности в которых созданы такие юридические лица), а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров строительного подряда с указанными юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных юридических лиц;
4) юридических лиц, в уставных (складочных) капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения указанными юридическими лицами договоров строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в установленных сферах деятельности которых указанные юридические лица осуществляют уставную деятельность, или в случае выполнения указанными юридическими лицами функций технического заказчика от имени этих федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров строительного подряда с указанными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц;
5) физических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома, а также лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, указанных в пунктах 1 - 3 части 17 статьи 51 настоящего Кодекса.";
Условия возвращения взноса в компенсационный фонд при добровольном прекращении членства (ст.6)
Организация обязана до 1 декабря 2016 г. направить в наш адрес уведомление о намерении добровольно прекратить членство в СРО, с датой исключения не позднее 1 июля 2017 года.
Если организация ведет работы на субподряде, то до 1июля 2017 года ей необходимо иметь свидетельство о допуске к работам.
Заявление о возврате компенсационного взноса подается в течение года после 1 июля 2021 года. Выплата осуществляется в течение 10 дней со дня поступления заявления.
Согласно п. 6 ст.55.7 организация, прекратившая членство в СРО, не может быть вновь принята в СРО в течение одного года с даты выхода.
Условия передачи взноса в компенсационный фонд при переходе в СРО по месту регистрации организации.
При переходе организации в СРО по месту регистрации, внесенный ею взнос в компенсационный фонд «старой» СРО должен быть перечислен в новую СРО по заявлению, с приложенной к нему выпиской из протокола от новой СРО с решением о приеме в члены, протокола или решения учредителей. Компенсационный фонд должен быть перечислен в течение 7 дней. Если СРО, из состава которой выходит организация, не переводит компенсационный фонд, то организация вносит его самостоятельно и решает в законодательном порядке вопрос о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд.
Наша Ассоциация полностью сохранила компенсационный фонд и гарантирует перевод взносов по заявлению членов. Также предлагаем проконсультироваться с нами при выборе СРО, особенно в западных регионах, в связи с частичной утратой ими компенсационного фонда.
Компенсационные фонды СРО (ст.55.16)
СРО формирует компенсационный фонд возмещения вреда и в случае, если не менее чем 30 членов выразили намерение принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
Минимальные размеры взноса в компенсационные фонды
Только после утверждения на Общем собрании нового Положения о компенсационном фонде возмещения вреда и Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, организации могут переоформить свидетельство согласно Таблице:
|
Минимальный размер взноса в комфонд возмещения вреда, (руб.) |
Минимальный размер взноса в комфонд обеспечения договорных обязательств, (руб). |
Первый уровень ответственности |
100 000 |
200 000 |
Второй уровень ответственности |
500 000 |
2 500 000 |
Третий уровень ответственности |
1 500 000 |
4 500 000 |
Четвертый уровень ответственности |
2 000 000 |
7 000 000 |
Пятый уровень ответственности |
5 000 000 |
25 000 000 |
На Общем собрании членов СРО необходимо принять решение о создании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, затем Правление СРО не позже 01 июля 2017 года принимает решение о его формировании и рассчитывает, сколько средств необходимо внести в этот фонд каждому члену, учитывая средства исключенных членов и добровольно прекративших членство, а также доходы, полученные от размещения средств комфонда. После этого требование СРО о внесении взноса в этот фонд правомочно. Для большинства малых и средних организаций общий размер взноса в компенсационный фонд так и останется равным 300 000 рублей (100 000 в фонд возмещения вреда и 200 000 в фонд обеспечения договорных обязательств) с правом заключать контракты со стоимостью по одному договору до 60 млн. рублей, а в случае заключения договоров с использованием конкурентных способов заключения договоров с предельным размером договоров до 60 млн. рублей.
Требования к квалификационному составу специалистов.
С 1 июля 2017 организация может быть принята в члены СРО только при условии, что у нее есть не менее чем два специалиста по организации строительства (стаж на инженерной должности не менее трех лет, общий стаж в строительстве не менее 10 лет), и руководитель организации, который имеет высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем пять лет.
Данные специалисты должны быть включены в национальный реестр специалистов, который размещается на сайте НОСТРОЙ.
Порядок ведения национальных реестров специалистов, порядок внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства
По возникшим вопросам просим обращаться в исполнительный орган по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Лермонтова, д. 52, тел. (4212) 43-70-09, электронная почта: admin@srskdv.ru